為全面貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和中央城鎮(zhèn)化工作會議精神,落實《國務院關于加強城市基礎設施建設的意見》和《關于加強城市地下管線管理的指導意見》等文件要求,切實加強我省城鎮(zhèn)基礎設施建設和管理工作,9月19日,河南省人民政府印發(fā)了《關于進一步加強城鎮(zhèn)基礎設施建設管理工作的實施意見》(豫政﹝2014﹞72號)。
實施意見結合我省“三大戰(zhàn)略”規(guī)劃、新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃及 “四個河南” 建設,明確提出了2015年和2020年城鎮(zhèn)基礎設施建設目標,強化了規(guī)劃的引導和約束作用,突出了道路交通、排水防澇、供水節(jié)水、燃氣供熱、污水垃圾處理、電網(wǎng)、通信廣電、地下管線、生態(tài)園林、公共服務配套等十項重點建設任務,對提升城市規(guī)范化和信息化管理水平也進行了重點強調。
為有效解決建設資金問題,實施意見提出了建立多元化資金籌措機制、創(chuàng)新融資方式、強化市政公用行業(yè)市場監(jiān)督管理、健全服務價格和費用征收體系、加大招商引資力度等多項措施,多渠道籌集城市基礎設施建設資金。
在保障措施方面,省政府建立由相關部門組成的推進城市基礎設施建設聯(lián)席會議制度,定期召開聯(lián)席會議,統(tǒng)籌負責相關重大事項的協(xié)調和組織。省政府與各省轄市、省直管縣(市)政府簽訂城鎮(zhèn)基礎設施建設年度目標責任書,將涉及民生和城鎮(zhèn)安全的重點項目納入各級政府考核體系,由聯(lián)席會議辦公室每年組織考核。各市、縣重要城市基礎設施項目,要納入省重點項目管理,強化督導,協(xié)調推進,同時建立城鎮(zhèn)基礎設施建設項目信息系統(tǒng),全面掌握在建項目進展情況。
實施意見的出臺和實施,將對科學推進我省新型城鎮(zhèn)化、改善人居環(huán)境、增強城鎮(zhèn)綜合承載能力、提高城鎮(zhèn)運行效率、加快“四個河南”建設起到重要推動作用,我省將迎來新一輪城鎮(zhèn)基礎設施建設高潮。