新年伊始,周口市規劃局制定了《2016年干部職工法律法規學習方案》,標志著2016年干部職工學習法律法規工作正式展開。
明確一個指導思想:深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神及習近平總書記系列重要講話精神,落實誰執法誰普法、誰主管誰普法責任制,加強該局干部職工法律法規知識學習,促進學法常態化、制度化建設,增強學法的自覺性、系統性和針對性,堅持學法與用法相結合,推進法治政府建設,為全市城鄉規劃事業健康穩定發展提供良好的法治環境。
確定一個基本目標:通過堅持法律法規知識學習,牢固樹立法治信仰,熟悉行政權力運行的程序,切實做到法無授權不可為,法定職責必須為,努力提高局干部職工的法律素養和依法決策、依法行政、依法管理能力,培養和造就一支具有較高法律素養的干部職工隊伍。
實施兩個方面的學習內容:一是學習綜合法律法規。重點學習《憲法》、《行政許可法》、《行政處罰法》等綜合法律法規。二是學習專業法律法規。重點學習《城鄉規劃法》、《河南省實施<城鄉規劃法>辦法》及《住宅設計規范》等法律法規。
堅持五種學習方法。建立局干部職工學法制度,學習方法主要采取集中學習、專題輔導、舉辦講座和自學等進行。每人每年學法時間不少于40小時。自學要有筆記、有心得。
落實三項措施:一是加強領導,明確責任。局機關各科(室)、局所屬各單位要從全面推進依法治市、建設法治政府的高度認識局干部職工學法用法的重要性。要把學法和守法作為城鄉規劃系統法治建設的長期基礎性工作,把學法用法擺到重要議事日程,發揮領導干部學法模范帶頭作用,促使學法常態化,努力營造學法用法氛圍。各科(室)、各單位主要負責人是本科室、本單位的第一責任人,要明確一位具體負責人,認真組織學習。二是制定措施,確保實效。局機關各科(室)、局所屬各單位要結合實際,統籌兼顧,制定完善學法措施。要為學法提供必要的時間和條件,力戒走形式走過場,做到學法有部署、有檢查、有落實,保證學法取得實效。要結合自身的工作性質和特點,聯系工作實際,確定學法內容,堅持自學,持之以恒,并積極參加局統一組織的各種形式學習輔導,努力提高學習效果。三是定期檢查,抓好落實。局機關每年組織1-2次法律學習情況的檢查。重點檢查本方案的執行落實情況,并在全局進行通報。